□ 習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 崔東凱 張沖

“請(qǐng)參加今天8:40開(kāi)庭審理‘租賃合同糾紛’案旁聽(tīng)人員到第五審判庭(111)?！边@是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在黑龍江省綏化市望奎縣人民法院門(mén)口電子開(kāi)庭公告屏上看到的一條信息。

該院院長(zhǎng)閆立恒介紹，之前法治督察指出法院落實(shí)庭審旁聽(tīng)制度不到位的問(wèn)題，故將導(dǎo)訴圖上墻，設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái)，解答疑問(wèn)，幫助旁聽(tīng)人員快速找到對(duì)應(yīng)的法庭并有序就座。

這是黑龍江省委依法治省辦2024年度法治建設(shè)綜合性督察工作取得成效的一個(gè)縮影。

2024年11月17日至今年5月，黑龍江省依法治省辦分4路在齊齊哈爾、綏化、黑河、七臺(tái)河4市(地)開(kāi)展法治督察，5月下旬隨著4市(地)整改報(bào)告陸續(xù)提交，法治督察任務(wù)落下帷幕。

記者全程參與了對(duì)4市(地)的實(shí)地督察并關(guān)注督察工作后續(xù)的整改過(guò)程。按照黑龍江省委常委、政法委書(shū)記劉惠提出的“督察一定要有實(shí)效”的工作要求，督察工作明確了嚴(yán)格落實(shí)中央依法治國(guó)辦要求、減負(fù)增效、問(wèn)題導(dǎo)向和細(xì)化督察4個(gè)原則。

“此次法治督察對(duì)象由原來(lái)的90個(gè)增加到100個(gè)，其中市(地)13個(gè)、省直部門(mén)87個(gè)，涵蓋黨委、政府、人大、政協(xié)、法院、檢察院和群團(tuán)機(jī)關(guān)等，通過(guò)‘書(shū)面+實(shí)地’方式首次實(shí)現(xiàn)應(yīng)督盡督?！倍讲旖M組長(zhǎng)、黑龍江省司法廳副廳長(zhǎng)劉旭東告訴記者。

此次實(shí)地督察，首次通過(guò)法治輿情監(jiān)測(cè)收集信息，記者跟隨暗訪組深入被督察市(地)暗訪調(diào)查，收集問(wèn)題線索。督察組進(jìn)駐后，第一時(shí)間通過(guò)電視、政府官網(wǎng)等發(fā)布督察公告，推送進(jìn)駐信息、公布線索征集電話和信箱。

督察期間，督察組審查自查報(bào)告100份，實(shí)地查訪202個(gè)部門(mén)，突擊檢查45個(gè)部門(mén)，調(diào)閱案卷821個(gè)，查閱材料27039份，個(gè)別談話257人，抽選82名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)試，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷391份，接到并轉(zhuǎn)辦來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪線索12個(gè)，制作問(wèn)題底稿228個(gè)，書(shū)面督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題253個(gè)，實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題184個(gè)，以問(wèn)題為導(dǎo)向提出整改要求。

記者從最終整改報(bào)告中看到，針對(duì)部分問(wèn)題，齊齊哈爾市規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作程序，印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展行政處罰標(biāo)準(zhǔn)化示范案卷推行編制工作的通知》；七臺(tái)河市將督察整改覆蓋至全市所有縣(區(qū))、部門(mén)，印發(fā)《關(guān)于做好省委依法治省辦2024年督察反饋問(wèn)題整改工作的補(bǔ)充通知》；黑河市制定《黑河市巡游出租汽車(chē)網(wǎng)約化經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》；綏化市向各縣(市、區(qū))印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好綏化市2024年度法治建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改工作的工作提示》，查找存在問(wèn)題，一并進(jìn)行整改。

黑龍江省依法治省辦以問(wèn)題為導(dǎo)向，完善督察機(jī)制，出臺(tái)了《黑龍江省法治督察工作實(shí)施辦法》；建成覆蓋全省的數(shù)字化法治監(jiān)督管理平臺(tái)；實(shí)施了《黑龍江省法治督察人才庫(kù)管理辦法》，建立了300人的法治督察人才庫(kù)；完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，同省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)商會(huì)議，推動(dòng)全面依法治省和全面從嚴(yán)治黨互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力；與省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省法治督察與法律監(jiān)督銜接配合工作辦法》，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督在法治建設(shè)領(lǐng)域的貫通協(xié)同，加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。